SE AVECINA UNA CRISIS EN EL SECTOR CAFETALERO PERUANO

“SE AVECINA UNA CRISIS EN EL SECTOR CAFETALERO PERUANO”

Si bien el 2011 fue un año auspicioso para el sector por la gran producción y los elevados precios internacionales, habiéndose alcanzado un record histórico de exportación de 5´001.219 millones de sacos de 60 kg. y 1´578´498,840 millones de dólar; sin embargo para la campaña 2012, el panorama es totalmente distinto proveyéndose una caída significativa de la producción del orden del 30% respecto al 2011, derivada de factores climatológicos y al periodo cíclico de producción de los cafetos, aunados a la dramática disminución de los precios internacionales, 36% aproximadamente menores al promedio del año 2011, originados por la contracción de los mercados mundiales a los cuales exporta nuestro país (Unión Europea y USA).

Es necesario resaltar que nuestra producción está mayoritariamente en manos de pequeños productores en nuestra ceja de selva y otras zonas cafeteras de los cuales el 73% de ellos se hallan vinculados económicamente a las empresas afiliadas a la Cámara Peruana del Café y Cacao, los organizados en Asociaciones y Comités alcanzan el 16% y los afiliados a las Cooperativas Agrarias Cafetaleras el 11% de los volúmenes exportados durante el 2011.

Frente a este panorama, no existe de parte del gobierno una política coherente para este importante sector agropecuario, pese a que el Café representa el 12.6 % del PBI Agrícola Nacional y cuenta con un nivel de empleo de mano de obra directa e indirecta de aproximadamente 2 millones de peruanos en toda la cadena productiva.

El Estado Peruano en el apéndice número 2 de la Ley del Impuesto General a las Ventas (IGV), estableció la exoneración del pago de este tributo a varios productos agrícolas entre los que se encuentran el Café y el Cacao, esta exoneración vence el 31 de  Diciembre del 2012, lo que implicaría que a partir del 1º de Enero del 2013, estos productos estarían afectos al IGV.

Es necesario que el Gobierno entienda, dentro de las políticas tributarias que las producciones del Café y Cacao se exportan  en un 95%; cuyas facturas comerciales al exterior están exoneradas a dicho impuesto y de ser gravado en el comercio interno, tendría que generarse toda una infraestructura para su recaudación y posterior devolución, con el coste que generaría al Estado y al Contribuyente.

La producción se centra en zonas de nuestra ceja de selva que son inaccesibles, en las cuales ni siquiera existe presencia del Estado y concentran a más de 200 mil pequeños productores que en muchos casos han asumido la producción del Café y el Cacao como un medio alternativo a la producción de la hoja de coca.  En su mayoría estos productores no se encuentran formalizados por carecer de títulos de propiedad de sus tierras, Registro Nacional de Contribuyente (RUC), y tampoco son sujetos de crédito.

De no continuar con la exoneración del pago del IGV, las empresas comercializadoras y exportadoras tendrían grandes problemas de carácter administrativo y tributario, encareciendo los costos y desalentando la inversión para la siembra de Café y Cacao como una alternativa económicamente rentable y sostenible a la producción ilícita de hoja de coca.

Dentro de este contexto el Ministerio de Economía y Finanzas debería de solicitar al Congreso de la República la emisión de la Norma Legal respectiva que prorrogue la exoneración del IGV por el máximo plazo legal establecido por la última reforma tributaria, sin perjuicio que mediante el Censo Agropecuario que está por implementar el Ministerio de Agricultura se permita la identificación y empadronamiento de todos los productores agropecuarios y subsecuente formalización, pedido que viene efectuando la Cámara Peruana del Café y Cacao, hace muchos años.