LA JEFATURA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

LA  JEFATURA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

WALTER GALLOSO MARIÑOS – ASESOR LEGAL 

Una vez más constatamos, lo relevante que es tener en las instituciones de importancia para el agro, Jefaturas que sean perdurables en el tiempo y no se hallen sujetos al devenir político de quien depende su designación; pues conforme a su Reglamento de Organización y Funciones es la máxima autoridad ejecutiva y encargado de Conducir la marcha general de la Autoridad Nacional del Agua, dirigiendo la gestión técnica, financiera y administrativa, cautelando el cumplimiento de sus políticas, planes y estrategias institucionales, entre otras funciones.

Estamos ad portas del ingreso de una nueva administración gubernamental, y por tanto de un nuevo Ministro de Agricultura y subsecuentemente un nuevo Jefe del Ana; dado que conforme puede verse de los antecedentes, en el Gobierno que esta por fenecer,  el  sector Agricultura, no se ha encontrado como en otros sectores (salud, relaciones exteriores, educación), una administración estable que posibilite la articulación de políticas públicas en su respectivo sector, dado que hemos tenido varios Ministros  y con ellos varios jefes del Ana.

Creemos que esta forma de elegir al Jefe del Ana debe de variar, atendiendo que es un sector álgido  y del cual devienen una serie de problemas sociales, que la clase política debe atender y entender, sino solo demos una mirada y todos los reclamos devienen por problemas del agua; debiendo dotársele a la Autoridad autonomía funcional y estabilidad en el cargo y no depender  del criterio político para mantenerlo en el cargo.

Si vemos por ejemplo otras instituciones públicas el Superintendente Nacional de los Registros Públicos, si bien es cierto es designado por el Presidente de la República a propuesta del Ministro de Justicia, por un período de cuatro años; sólo puede ser removido del cargo por incurrir en negligencia, incompetencia o inmoralidad; estableciendo para ello una serie de requisitos que debe cumplir quien debe acceder al cargo.

Esto lo planteamos, frente a la necesidad que existe de tener una Jefatura del Ana perdurable en el tiempo que articule una política institucional orientada a resolver los problemas que encontramos para obtener no solo los derechos de agua, sino  la gran carga burocrática que conlleva el poder realizar cualquier gestión en las ALAs, cuyos trámites se hacen inalcanzables y a veces imposibles generando sobrecostos innecesarios a los usuarios.

Basado en ello debemos tomarle la palabra al nuevo Presidente quien en una de sus últimas entrevistas, dio a entender que priorizará el desarrollo de la agricultura, atendiendo que, somos un país agrarista y un recurso importante y por no decir primordial es el agua, cuya autoridad que la administra debe gozar de todas las prerrogativas, para garantizar a los usuarios  que lo que diga la autoridad se cumpla o se implemente; sino pasará lo de siempre que ingrese un Jefe bien intencionado como lo hemos visto en el que se halla en funciones, dinámico y ejecutivo; sin embargo esto solo durará hasta el 28 de julio del presente año, pues como repetimos el nuevo Ministro vendrá con su Jefe del ANA a reiniciar lo que ya se inició; es por ello que diremos que en el ANA ni Chana ni Juana.